| 名称 | 杏彩(中国)官方网站 对河北省第十四届人民代表大会第四次会议第1629号建议的答复 | ||
| 发布机构 | 应对气候变化与对外合作处 | 索引号 | 0218077J/2026-00201 |
| 主题分类 | 建议提案办理结果公开 | 文号 | |
| 发布日期 | 主题词 | ||
| 效力状态 | |||
田京雷代表:
您提出的“关于加快推进我省二氧化碳捕集利用与封存(CCUS)产业发展的战略建议”收悉,现答复如下:
河北省作为工业和能源消费大省,钢铁、电力、石化等行业碳排放总量大、强度高,转型压力突出。CCUS技术规模化应用是实现碳中和的重要路径之一。我省高度重视CCUS产业发展,将其作为推动高排放行业低碳转型、助力落实“双碳”目标的重要抓手,持续完善政策引导,强化工作统筹,推动相关技术研发和示范项目建设取得积极进展。
一、系统构建多层级政策支撑体系。一是强化顶层统筹部署。省委、省政府《关于完整准确全面贯彻新发展理念认真做好碳达峰碳中和工作的实施意见》明确提出“深入推进先进智能电网、光电转换效率提升、储能、碳捕集利用与封存等技术装备研发推广”“逐步推广应用碳捕集利用与封存技术”等要求,将CCUS纳入全省碳达峰碳中和整体工作布局。二是补齐行业核算标准短板。2023年印发《河北省碳捕集项目减排量核算方法学》,覆盖钢铁、发电等高排放行业,强制执行“可测量、可报告、可核查”技术准则,以消除量化争议,为公信力的建立打下坚实的基础。三是配套零碳工厂培育方案。编制印发《河北省零碳工厂培育建设实施方案(试行)》,把CCUS技术作为工业企业节能重要技术路径,引导企业深挖内部降碳潜力,推动CCUS等先进技术的应用推广。
二、加快先进技术装备推广应用。一是设立科技专项集中攻关。在省级科技计划中设置专项资金,支持高校和企事业单位,围绕低能耗捕集、安全封存、高效转化、多场景耦合等关键瓶颈开展集中攻关,加快形成可复制、可推广的工程化技术方案,支撑我省CCUS全链条技术能力提升与规模化示范应用。二是大力推广先进技术装备。积极向国家推荐我省工业和信息化领域节能降碳先进技术装备,廊坊电力传感技术有限公司的陶瓷电容电阻高压费控计量装置等6项技术装备入选公示名单。印发河北省工业领域绿色低碳先进技术装备推荐目录(2025年版),共推荐15项技术、19种装备。河钢集团牵头承担CCUS领域国家科技重大专项,推动钢铁领域CCUS由储备型向应用型技术。三是积极推动绿色低碳领域科技创新平台建设。2025年,依托河北民族师范学院、河北华特汽车部件有限公司等单位新建河北省“双碳”校园智慧管控技术重点实验室、河北省动力系统净零排放后处理技术创新中心、河北省承德清洁能源与生态保护技术创新中心等创新平台,推动创新资源开放共享、产学研深度协同,为我省绿色低碳产业与CCUS产业发展提供持续稳定的技术源头供给。促进河钢集团与河北省煤田地质局共建CCUS专业创新中心,补齐CCUS全链条技术攻关的创新平台。
三、推进工业领域碳捕集示范。一是石化领域成效显著。中石油华北油田分公司与中石油华北石化公司的两个CCUS试点项目,实现了油气生产、二氧化碳捕集、驱油作业等环节的无缝衔接,有望在推动二氧化碳减排的同时显著提升石油产量,实现经济效益与环境效益的双赢,为石化领域的绿色低碳转型提供有力支撑。二是钢铁行业创新突破。河钢集团张宣科技建成6万吨/年氢冶金碳捕集示范工程,研发“捕集-脱硫-精制”三级净化工艺,攻克CO2中H2S≤0.1ppm技术瓶颈,开创性实现氢基竖炉与碳捕集系统深度耦合,生产的食品级CO2浓度达99.99%。三是化工领域效益突出。河北建滔能源CCUS项目碳捕集率达90%以上,二氧化碳纯度均大于99.8%,大幅降低企业二氧化碳外购量,在每年消耗自身捕集的二氧化碳的基础上,仍可消化十余万吨外部二氧化碳,具有显著的社会、经济和生态环境效益,为化工行业绿色转型提供了良好示范。
四、用好金融工具提供优质服务。一是出台专项金融支持政策。人民银行河北省分行、杏彩(中国)官方网站 等七部门出台《金融支持河北省绿色低碳发展若干措施》(冀银发〔2025〕59号印发),在强化绿色金融服务创新、加大金融资源投入等方面,提出16条政策措施,充分发挥金融引导撬动作用。二是做好低碳信贷产品创新指引。组织编制《河北省绿色低碳信贷产品手册》,涵盖林权质押担保贷款、碳配额质押贷款、碳排放权质押贷款等近50种特色信贷产品,在公众号等媒体向社会公开发布,并推介至全省金融机构参考借鉴。三是聚焦转型金融重点领域。2025年中国人民银行河北省分行、省发展改革委等七部门联合印发了《河北省钢铁行业转型金融工作指引(2025年版)》,包括10大领域、53项技术路径,明确将碳回收利用领域的二氧化碳捕集利用与封存纳入支持范围。
下一步,将立足全省“双碳”中长期目标,围绕政策完善、示范推广、技术帮扶、金融赋能、产业生态培育等方向持续发力,推动CCUS产业规模化、市场化、高质量发展。
一是优化顶层政策规划设计。在“十五五”碳达峰实施方案等总体设计文件中,体现推动CCUS技术转化应用有关要求,引导各地加大项目建设,尽快形成可复制、可推广的商业模式。二是在零碳园区创建过程中,指导有关地市和园区探索应用CCUS技术,逐步提高封存能力和经济性,为规模应用奠定基础。三是持续跟进CCUS试点项目进展。在现有工作基础上强化多方协同与规模化导向,支持试点项目单位发挥各自优势,在产业集聚区联合开展更大规模CCUS示范建设,打造“捕集-输送-封存”全链条协同的规模化示范标杆,为我省CCUS产业集群化发展筑牢场景基础。四是推动CCUS减排量市场化。立足我省钢铁产业资源禀赋,聚焦特色固碳路径,支持钢渣固碳减排量核算方法学研究,并推动上升为国家方法学,将产品纳入CCER市场,丰富我省CCUS减排量市场化的技术工具储备,拓宽减碳价值实现渠道。五是深化绿色金融统筹谋划。推动已出台政策落实落地,引导金融机构加大对碳捕集利用与封存产业的金融支持力度,鼓励金融机构创新金融产品和服务,持续提升绿色金融和转型金融服务质效,助力我省CCUS产业高质量发展。支持河钢集团承担的国家CCUS科技重大专项落地落实,加大绿色金融支持力度,保障核心技术攻关与示范项目建设的资金连续性,推动国家级重大成果在我省落地见效。六是开展零碳工厂培育建设工作,适时组织专家进行现场帮扶指导,鼓励符合条件企业开展CCUS项目建设。七是构建全链条CCUS产业创新生态。聚焦开源协同、关键技术突破、京津冀协同创新,助力构建“技术攻关—平台支撑—示范引领—产业集聚”的CCUS发展生态,为我省工业深度脱碳、绿色转型和“双碳”目标实现提供更强有力科技支撑。
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杏彩(中国)官方网站 对河北省第十四届人民代表大会第四次会议第1629号建议的答复
来源:应对气候变化与对外合作处 时间:2026-08-10
田京雷代表:
您提出的“关于加快推进我省二氧化碳捕集利用与封存(CCUS)产业发展的战略建议”收悉,现答复如下:
河北省作为工业和能源消费大省,钢铁、电力、石化等行业碳排放总量大、强度高,转型压力突出。CCUS技术规模化应用是实现碳中和的重要路径之一。我省高度重视CCUS产业发展,将其作为推动高排放行业低碳转型、助力落实“双碳”目标的重要抓手,持续完善政策引导,强化工作统筹,推动相关技术研发和示范项目建设取得积极进展。
一、系统构建多层级政策支撑体系。一是强化顶层统筹部署。省委、省政府《关于完整准确全面贯彻新发展理念认真做好碳达峰碳中和工作的实施意见》明确提出“深入推进先进智能电网、光电转换效率提升、储能、碳捕集利用与封存等技术装备研发推广”“逐步推广应用碳捕集利用与封存技术”等要求,将CCUS纳入全省碳达峰碳中和整体工作布局。二是补齐行业核算标准短板。2023年印发《河北省碳捕集项目减排量核算方法学》,覆盖钢铁、发电等高排放行业,强制执行“可测量、可报告、可核查”技术准则,以消除量化争议,为公信力的建立打下坚实的基础。三是配套零碳工厂培育方案。编制印发《河北省零碳工厂培育建设实施方案(试行)》,把CCUS技术作为工业企业节能重要技术路径,引导企业深挖内部降碳潜力,推动CCUS等先进技术的应用推广。
二、加快先进技术装备推广应用。一是设立科技专项集中攻关。在省级科技计划中设置专项资金,支持高校和企事业单位,围绕低能耗捕集、安全封存、高效转化、多场景耦合等关键瓶颈开展集中攻关,加快形成可复制、可推广的工程化技术方案,支撑我省CCUS全链条技术能力提升与规模化示范应用。二是大力推广先进技术装备。积极向国家推荐我省工业和信息化领域节能降碳先进技术装备,廊坊电力传感技术有限公司的陶瓷电容电阻高压费控计量装置等6项技术装备入选公示名单。印发河北省工业领域绿色低碳先进技术装备推荐目录(2025年版),共推荐15项技术、19种装备。河钢集团牵头承担CCUS领域国家科技重大专项,推动钢铁领域CCUS由储备型向应用型技术。三是积极推动绿色低碳领域科技创新平台建设。2025年,依托河北民族师范学院、河北华特汽车部件有限公司等单位新建河北省“双碳”校园智慧管控技术重点实验室、河北省动力系统净零排放后处理技术创新中心、河北省承德清洁能源与生态保护技术创新中心等创新平台,推动创新资源开放共享、产学研深度协同,为我省绿色低碳产业与CCUS产业发展提供持续稳定的技术源头供给。促进河钢集团与河北省煤田地质局共建CCUS专业创新中心,补齐CCUS全链条技术攻关的创新平台。
三、推进工业领域碳捕集示范。一是石化领域成效显著。中石油华北油田分公司与中石油华北石化公司的两个CCUS试点项目,实现了油气生产、二氧化碳捕集、驱油作业等环节的无缝衔接,有望在推动二氧化碳减排的同时显著提升石油产量,实现经济效益与环境效益的双赢,为石化领域的绿色低碳转型提供有力支撑。二是钢铁行业创新突破。河钢集团张宣科技建成6万吨/年氢冶金碳捕集示范工程,研发“捕集-脱硫-精制”三级净化工艺,攻克CO2中H2S≤0.1ppm技术瓶颈,开创性实现氢基竖炉与碳捕集系统深度耦合,生产的食品级CO2浓度达99.99%。三是化工领域效益突出。河北建滔能源CCUS项目碳捕集率达90%以上,二氧化碳纯度均大于99.8%,大幅降低企业二氧化碳外购量,在每年消耗自身捕集的二氧化碳的基础上,仍可消化十余万吨外部二氧化碳,具有显著的社会、经济和生态环境效益,为化工行业绿色转型提供了良好示范。
四、用好金融工具提供优质服务。一是出台专项金融支持政策。人民银行河北省分行、杏彩(中国)官方网站 等七部门出台《金融支持河北省绿色低碳发展若干措施》(冀银发〔2025〕59号印发),在强化绿色金融服务创新、加大金融资源投入等方面,提出16条政策措施,充分发挥金融引导撬动作用。二是做好低碳信贷产品创新指引。组织编制《河北省绿色低碳信贷产品手册》,涵盖林权质押担保贷款、碳配额质押贷款、碳排放权质押贷款等近50种特色信贷产品,在公众号等媒体向社会公开发布,并推介至全省金融机构参考借鉴。三是聚焦转型金融重点领域。2025年中国人民银行河北省分行、省发展改革委等七部门联合印发了《河北省钢铁行业转型金融工作指引(2025年版)》,包括10大领域、53项技术路径,明确将碳回收利用领域的二氧化碳捕集利用与封存纳入支持范围。
下一步,将立足全省“双碳”中长期目标,围绕政策完善、示范推广、技术帮扶、金融赋能、产业生态培育等方向持续发力,推动CCUS产业规模化、市场化、高质量发展。
一是优化顶层政策规划设计。在“十五五”碳达峰实施方案等总体设计文件中,体现推动CCUS技术转化应用有关要求,引导各地加大项目建设,尽快形成可复制、可推广的商业模式。二是在零碳园区创建过程中,指导有关地市和园区探索应用CCUS技术,逐步提高封存能力和经济性,为规模应用奠定基础。三是持续跟进CCUS试点项目进展。在现有工作基础上强化多方协同与规模化导向,支持试点项目单位发挥各自优势,在产业集聚区联合开展更大规模CCUS示范建设,打造“捕集-输送-封存”全链条协同的规模化示范标杆,为我省CCUS产业集群化发展筑牢场景基础。四是推动CCUS减排量市场化。立足我省钢铁产业资源禀赋,聚焦特色固碳路径,支持钢渣固碳减排量核算方法学研究,并推动上升为国家方法学,将产品纳入CCER市场,丰富我省CCUS减排量市场化的技术工具储备,拓宽减碳价值实现渠道。五是深化绿色金融统筹谋划。推动已出台政策落实落地,引导金融机构加大对碳捕集利用与封存产业的金融支持力度,鼓励金融机构创新金融产品和服务,持续提升绿色金融和转型金融服务质效,助力我省CCUS产业高质量发展。支持河钢集团承担的国家CCUS科技重大专项落地落实,加大绿色金融支持力度,保障核心技术攻关与示范项目建设的资金连续性,推动国家级重大成果在我省落地见效。六是开展零碳工厂培育建设工作,适时组织专家进行现场帮扶指导,鼓励符合条件企业开展CCUS项目建设。七是构建全链条CCUS产业创新生态。聚焦开源协同、关键技术突破、京津冀协同创新,助力构建“技术攻关—平台支撑—示范引领—产业集聚”的CCUS发展生态,为我省工业深度脱碳、绿色转型和“双碳”目标实现提供更强有力科技支撑。